СНБ - Нормативные базы (ГЭСН, ФЕР, ТЕР и др.)

Сметные нормативы > СНБ - Нормативные базы (ГЭСН, ФЕР, ТЕР и др.)

Нормативная база (сметно-нормативная база) - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники. Сметной нормой называется совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т. п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.

 

Главные сметно-нормативные базы в РФ

В практике сметного дела России используются несколько ключевых баз, привязанных к разным периодам реформы ценообразования.

1. ФСНБ-2022 (Федеральная сметно-нормативная база)

•Статус: Основная действующая база в РФ.

•Особенность: Создана специально для перехода на Ресурсно-индексный метод (РИМ). Она вступила в действие в 2023 году и регулярно обновляется Минстроем.

•Отличие: В ней нет денежных расценок (рублей). Она состоит исключительно из элементных норм (ГЭСН-2022), которые содержат только расход ресурсов в натуральных показателях (человеко-часы рабочих, машино-часы кранов, кубометры бетона). Деньги подгружаются автоматически из системы ФГИС ЦС для конкретного региона.

•Уровень цен: Базовый уровень цен — на 01.01.2022.

 

2. ФСНБ-2020 (ФЕР/ГЭСН-2020)

•Статус: Устаревшая, применяется для корректировки старых проектов.

•Особенность: Использовалась для Базисно-индексного метода. Содержала ГЭСН (нормы затрат) и ФЕР (готовые расценки в рублях).

•Уровень цен: Базовый уровень цен — на 01.01.2000. Пересчет в текущие деньги шел через ежеквартальные индексы Минстроя.

 

3. ТСН-2001 (для города Москвы)

•Статус: Действующая, региональная.

•Особенность: Уникальная база, разработанная правительством Москвы для объектов, финансируемых из бюджета столицы. Отличается высокой детализацией и собственными коэффициентами.

•Уровень цен: Базовые цены — на 01.01.2000. Обновляется ежемесячно специальными построчными индексами.

 

4. Корпоративные базы (отраслевые)

•Отраслевая сметно-нормативная база ОАО «РЖД» (ОСНБЖ-2001): используется для строительства и ремонта железных дорог, мостов и вокзалов.

•Базы Госкорпорации «Росатом»: содержат уникальные расценки на строительство атомных электростанций и ядерных объектов.

•База ВУЕР «Россети»: содержит уникальные расценки применяемые для планирования затрат и составления смет на техническое обслуживание и ремонт электросетевого оборудования (0,38–220 кВ) в структурах компании (База регулярно обновляется. В технической части каждого сборника предусмотрен механизм корректировки расценок на текущий уровень инфляции и региональные особенности.)

 

Сборники по видам работ

Все базы делятся на специализированные сборники. Основные группы:

•Строительные работы (ГЭСН/ФЕР): от земляных работ (Сборник 1) до отделочных (Сборник 15) и благоустройства (Сборник 27). Всего более 40 сборников.

•Монтаж оборудования (ГЭСНм/ФЕРм): монтаж станков, вентиляции, подъемников, электротехнических установок.

•Ремонт (ГЭСНр/ФЕРр): разборка конструкций, ремонт стен, полов, крыш, замена сетей.

•Пусконаладочные работы (ГЭСНп/ФЕРп): настройка систем автоматизации, вентиляции, лифтов перед сдачей объекта.

 

Структура СНБ

Каждая СНБ имеет жесткую иерархическую структуру, построенную по принципу «База → Сборник → Раздел → Таблица → Норма/Расценка».

 

Состав сметной нормы (расценки)

Главная функция сметных норм — определить нормативное количество ресурсов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ.

В соответствии с методическими требованиями Минстроя РФ, структура любой элементной сметной нормы дифференцирована на три ресурсные группы:

•Затраты труда (ОТ — основная зарплата): количество человеко-часов рабочих-строителей и их средний разряд.

•Эксплуатация машин и механизмов (ЭМ): время работы строительной техники (краны, бетононасосы, сварочные аппараты) в машино-часах и зарплата машинистов (ОТм).

•Материалы (М): перечень и объем строительных материалов, конструкций и изделий, необходимых для выполнения этой работы.

 

Шифр (код) расценки

Каждая позиция в базе имеет уникальный код, по которому сметчик мгновенно понимает, откуда она взята.

Пример: Шифр ФЕР 08-02-001-01 расшифровывается так:

ФЕР — тип базы (Федеральные единичные расценки).

08 — номер сборника («Конструкции из кирпича и блоков»).

02 — номер раздела («Стены»).

001 — номер таблицы («Возведение стен из кирпича»).

01 — порядковый номер расценки внутри таблицы (конкретная толщина стены, тип кирпича).

 

Особенности отображения ресурсов в ГЭСН

Материалы в ГЭСН представлены по укрупнённой номенклатуре, без указания конкретных технических характеристик. При расчёте затрат пользователь выбирает конкретные материалы в соответствии с проектом .

Строительные машины также приводятся без привязки к конкретным маркам, указываются только их основные характеристики. Основанием для выбора конкретной машины служит проект производства работ (ППР) .

Сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных условиях, не осложнённых внешними факторами. При производстве работ в особых условиях (стеснённость, загазованность, высокогорность и др.) применяются поправочные коэффициенты .

 

Сметные нормы являются исходными нормативами для разработки единичных расценок (ФЕР, ТЕР) и могут использоваться для определения потребности в ресурсах при разработке проектов организации строительства.