Сметные нормативы > Федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН)
Федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН) — это официальный государственный информационный ресурс, который содержит полный перечень всех действующих в России сметных нормативов, расценок, индексов и методик ценообразования в строительстве.
Его ведение регламентируется статьей 8.4 Градостроительного кодекса РФ, а сам реестр курируется Минстроем РФ и размещается в открытом доступе в системе ФГИС ЦС: https://fgiscs.minstroyrf.ru/.
Главная функция ФРСН
Основное назначение реестра — легитимизация сметных документов.
•Закон жестко требует: если объект строится, ремонтируется или реконструируется полностью или частично за счет бюджетных средств (федеральных, региональных или муниципальных), составлять смету можно только на основании тех нормативов и методик, которые на сегодняшний день включены в ФРСН.
•Если сметчик применит расценку или коэффициент, которых нет в реестре (или которые были из него исключены/отменены), проект не пройдет государственную экспертизу, а финансирование будет заблокировано.
Структура и разделы реестра
ФРСН представляет собой регулярно обновляемую базу данных (ее можно бесплатно скачать с сайта Минстроя в формате Excel), разделенную на 5 ключевых блоков:
Раздел 1. Государственные сметные нормативы (ГСН): методики Минстроя (включая № 421/пр, № 571/пр и др.), сборники ГЭСН, ФЕР, справочники базовых цен на проектные и изыскательские работы (СБЦ), а также укрупненные нормативы цены строительства (НЦС).
Раздел 2. Отраслевые сметные нормативы (ОСН): специализированные расценки министерств и госкорпораций (например, базы ОАО «РЖД», Росатома или Минэнерго).
Раздел 3. Территориальные сметные нормативы (ТЕР): сметные сборники, привязанные к конкретным регионам РФ (учитывают местные условия, но постепенно теряют актуальность из-за перехода страны на Ресурсно-индексный метод).
Раздел 4. Индивидуальные сметные нормативы (ИСН): нормы, разработанные под конкретные уникальные или технически сложные объекты, для которых нет стандартных расценок.
Раздел 5. Нормативные затраты и справочная информация: сюда входят ежеквартальные и ежемесячные письма Минстроя РФ об утверждении официальных индексов изменения сметной стоимости для регионов и отраслей.
Зачем сметчику работать с ФРСН
•Проверка актуальности документов: перед применением методики или расценки нужно проверить ее статус (действует ли приказ Минстроя или он уже отменен новым нормативным актом).
•Поиск номеров и дат: при заполнении вводной части сметы, необходимо указывать регистрационный номер и дату включения в реестр документов, на основании которых велся расчет.
•Обоснование цен: при защите сметы перед заказчиком или проверяющими органами ссылка на порядковый номер строки в ФРСН является главным юридическим аргументом.